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安化:“三个突出”抓实农村人居环境整治
中新网湖南·经济调研 石录明 发布时间:2022年06月21日 10:17
中新网湖南·经济调研 石录明
2022年06月21日 10:17

  近年来,湖南省安化县将农村人居环境整治作为振兴乡村、建设秀美安化的重要抓手,累计投入3.2亿余元,成功创建国家级卫生县城、创建了一批省级美丽乡村,打造一大批示范点与示范区。先后荣获全省农村人居环境整治先进县、益阳市农村人居环境整治先进县和益阳市真抓实干督查激励奖等荣誉,人居环境整治工作经验获国家农业农村部推介。

  一、突出党建引领,抓实三级工作机制

  推行“党建引领·三员两长网格化管理”责任机制,发挥党组织在人居环境整治中的战斗堡垒作用。

  一是在县级层面上,做好“制”的文章。成立县委、县政府主要领导为组长的领导小组。以资江干流为主线、以国省道为干线、以村(社区)为单位实行网格化管理,选优配强河长、路长,建立专职保洁员、评选义务劝导员、兼职督导员队伍和岗位责任制。建立健全“季度主题活动、会商点评、长效保洁、示范创建评定”四大工作机制,完善“县财政主导、涉农资金整合、群众参与”的多元化投入体系,为全县农村人居环境整治深入推进提供坚强制度保障。

  二是在乡镇层面,做好“治”的文章。乡镇定计划、明责任、建机制,党政“一把手”坚持主动抓、抓主动,动员班子成员、第一书记、包村干部深入一线,带头参与整治,充分发挥农村基层党组织、广大党员战斗堡垒和先锋模范作用。

  三是村(社区)层面,做好“质”的文章。明确村(社区)党组织书记为直接责任人,以村(社区)为平台、组为主线、户为终端落实人居环境整治各项工作要求,压实村(社区)干部和党员包户工作责任,义工队、义务宣传队、巾帼志愿者服务小队、舞蹈队开展常态化宣传、劝导、环卫等工作,形成横向到边、纵向到底的网格化管理责任机制。

  二、突出示范引领,树牢主体责任意识

  坚持政府主导与群众主体相结合,广泛发动群众积极投身人居环境整治,变“要我干”为“我要干”,变“催着干、推着干”为“争着干、比着干”,真正实现农村人居环境整治常态化、长效化。

  一是强化党员带动。积极构建“党员带动、党群互动”人居环境整治新模式,充分发挥党员干部在人居环境治理中的模范带头作用。落实无职党员设岗定责制度。组织开展“小手拉大手”“周五清洁日”“美丽家园主题党日活动”“节假日村庄清洁行动主题活动”等常态化活动。党员带头参与农村改厕,全县累计改厕无害化卫生厕所46294户。

  二是强化典型推动。创建示范,打造样板,以点带面,积极开展文明创建活动,引导全县向典型学习、向先进看齐。通过教育引导群众积极参与人居环境整治,改变不文明的生活方式,村庄环境全面改善。通过示范创建,全县“比、学、赶、超”的氛围日益浓厚。

  三是强化文明传动。深入推进乡风文明,设立“红黑榜”,建立“周报告”制度,大力宣扬好人好事,批评不讲卫生、庭院不整洁等行为,倡导党员、村干部、驻村干部讲好身边故事,让文明新风吹进千家万户。

  四是强化激励促动。建立常态、科学考评激励机制,改“专班督查”为“多层次督查”,实现督促检查常态化。县委、县政府领导带头开展“四不两直”查岗查现场;河长、路长坚持巡河必巡路、巡路必巡村,现场解决问题。县级按季度进行评比,对获得前三名的乡镇和先进村予以奖励,极大地激发了乡镇、村争先创优的积极性和广大村民的参与度。

  三、突出创新引领,促进环境提质升级

  一是创新资金投入机制。为有效破解县乡村资金投入问题,按照“谁产生谁付费、谁受益谁负担”的原则,建立推广农村垃圾治理付费服务机制,出台《安化县2022年建立推广农村生活垃圾治理付费机制实施意见》《安化县农村生活垃圾治理付费服务资金管理办法》。通过付费机制的实施,提高群众参与的主动性,增强了相互监督的积极性,培养良好习惯的自觉性。

  二是创新美丽庭院建设。按照“宣传教育,示范引领,实践养成”三位一体工作布局,坚持“因地制宜,群众主体”的原则,聚焦“院内院外、室内室外”双向评分,尊重群众首创精神,集“每户为小片”,集“小片为整村”,推动农户美丽庭院“六个一”建设活动深入推进。全县共建设“美丽屋场”89个,创建“美丽庭院”15000余户,为振兴乡村创造了条件。县委、县政府计划用10年时间,投入1亿元,确保全县433个村(社区)每个村至少建设一个美丽屋场。(作者系中共安化县委书记)

【编辑:高峰】
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